Курск / Документы / Устав города Курска / Глава 8

Глава 8. Исполнительно-распорядительный орган города Курска

Статья 45. Администрация города Курска

  1. Администрация города Курска - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города Курска, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Курска федеральными законами и законами Курской области.

    Абзац второй части 1 статьи 45 применяется по истечении срока полномочий Главы города Курска, избранного до 6 октября 2003 года (часть 7 статьи 73 данного документа).

    Администрацией города Курска руководит глава Администрации города Курска на принципах единоначалия.
  2. Администрация города Курска обладает правами юридического лица, имеет собственные средства, предусмотренные бюджетом города Курска для обеспечения своей деятельности. Распорядителем данных бюджетных средств является глава Администрации города Курска. 
  3. Администрация города Курска ответственна перед населением города Курска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 46. Структура Администрации города Курска

Абзац первый части 1 статьи 46 применяется по истечении срока полномочий Главы города Курска, избранного до 6 октября 2003 года (часть 7 статьи 73 данного документа). 

  1. Структура Администрации города Курска утверждается Курским городским Собранием по представлению главы Администрации города Курска.
    В структуру Администрации города Курска могут входить отраслевые (функциональные) органы Администрации города Курска, территориальные органы Администрации города Курска. 
  2. Правовой статус отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Курска определяется положениями о них.

    Часть 3 статьи 46 в части утверждения решениями Курского городского Собрания положений об органах Администрации города Курска с правами юридического лица по представлению главы Администрации города Курска применяется по истечении срока полномочий Главы города Курска, избранного до 6 октября 2003 года (часть 8 статьи 73 данного документа).
     
  3. Органы Администрации города Курска могут наделяться правами юридического лица решениями Курского городского Собрания. Положения о таких органах Администрации города Курска утверждаются решениями Курского городского Собрания по представлению главы Администрации города Курска. 
  4. Органы Администрации города Курска возглавляются одноличными руководителями.

Статья 47. Полномочия Администрации города Курска

Администрация города Курска осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает проекты планов и программ развития города Курска, бюджета города Курска, организует их исполнение, готовит отчеты об их исполнении;
2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Курска, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Курского городского Собрания;
3) создает муниципальные предприятия и учреждения в порядке, определенном настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Курского городского Собрания, финансирует муниципальные учреждения, может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
4) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, физическими лицами договоры; координирует участие предприятий, учреждений и организаций в социально-экономическом развитии территории города Курска;
5) резервирует земли и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах города Курска для муниципальных нужд, управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Курской области, нормативными правовыми актами Курского городского Собрания;
(в ред. решения Курского городского Собрания от 23.10.2007 N 394-3-РС)
6) организует разработку и реализацию генерального плана города Курска, правил землепользования и застройки, подготовленной на основе генерального плана города Курска документации по планировке территории (в т.ч. районов, микрорайонов, других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений, благоустройства города и т.д.);
7) выдает разрешения на строительство объектов капитального строительства, расположенных на территории города Курска;
(в ред. решения Курского городского Собрания от 23.10.2007 N 394-3-РС)
8) осуществляет земельный контроль за использованием земель города Курска, ведением землеустроительной и градостроительной документации;
9) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Курска;
10) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; принимает меры по пресечению действий предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
11) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет средств бюджета города Курска или на основе долевого участия в финансировании;
12) назначает приемочные комиссии, выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Курска, утверждает акты о вводе в эксплуатацию законченных строительством объектов;
(в ред. решения Курского городского Собрания от 23.10.2007 N 394-3-РС)
13) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах города Курска;
14) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства; 15) создает условия для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в городе Курске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
17) осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией муниципального жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, находящихся в муниципальной собственности; организует в границах города Курска электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
18) организует благоустройство и озеленение территории города Курска, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Курска, создает условия для массового отдыха жителей города Курска и организует обустройство мест массового отдыха населения; организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
19) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
20) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Курска, осуществляет охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Курска;
21) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Курска услугами организаций культуры; обеспечивает условия для развития на территории города Курска физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Курска;
22) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;
23) организует в соответствии с решениями Курского городского Собрания учет лиц, которым оказывается помощь за счет средств бюджета города Курска; осуществляет финансирование за счет средств бюджета города Курска дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, установленных Курским городским Собранием, а также назначает доплаты к пенсиям;

Пункт 24 статьи 47 утрачивает в силу с 1 января 2008 года (часть 2 статьи 73 данного документа).

24) решает вопросы опеки и попечительства;
25) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

Пункт 26 статьи 47 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (абзац второй части 1 статьи 73 данного документа).

26) организует охрану общественного порядка на территории города Курска муниципальной милицией;
27) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
28) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города Курска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Курска;
30) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Курска;
31) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Курска;
32) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Курска, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
34) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Курска;
35) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Курска;
36) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Курска, а также организует отдых детей в каникулярное время;
37) организует оказание на территории города Курска скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
38) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Курска;
39) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Курске;
40) формирует и содержит муниципальный архив;
41) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
42) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого предпринимательства;
43) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Курске;

Пункт 44 статьи 47 утрачивает в силу с 1 января 2008 года (часть 2 статьи 73 данного документа).

44) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организацию предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
45) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
46) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Курского городского Собрания, Главы города Курска, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;
47) осуществляет формирование и исполнение бюджета города Курска;
48) ведет реестры расходных обязательств города Курска;
49) привлекает средства на добровольной основе от физических и юридических лиц;
50) определяет в соответствии с федеральным законом размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;
51) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города Курска, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Курска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
52) осуществляет иные полномочия, возложенные законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области, настоящим Уставом, правовыми актами Курского городского Собрания.


Статья 48 применяется по истечении срока полномочий Главы города Курска, избранного до 6 октября 2003 года (часть 7 статьи 73 данного документа).

Статья 48. Глава Администрации города Курска

  1. Глава Администрации города Курска - лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по организации деятельности Администрации города Курска по решению вопросов местного значения города Курска и для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Курска федеральными законами и законами Курской области, которое назначается на должность главы Администрации города Курска по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком не более 5 лет в соответствии с условиями контракта. 
  2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации города Курска устанавливается решением Курского городского Собрания в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
    Общее число членов конкурсной комиссии в городе Курске устанавливается Курским городским Собранием. При формировании конкурсной комиссии в городе Курске две трети ее членов назначаются Курским городским Собранием, а одна треть - Курской областной Думой по представлению Губернатора Курской области. 
  3. В соответствии с федеральным законом квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей главы Администрации города Курска, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Курской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
    Дополнительными требованиями к кандидатам на должность главы Администрации города Курска являются: пассивное избирательное право, стаж работы на государственных должностях Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и (или) выборных муниципальных должностях не менее трех лет либо стаж работы на руководящих должностях в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности не менее пяти лет, а также иные дополнительные требования к кандидатам на должность главы Администрации города Курска, которые могут быть установлены законом Курской области.
    (часть 3 в ред. решения Курского городского Собрания от 23.10.2007 N 394-3-РС) 
  4. Лицо назначается на должность главы Администрации города Курска Курским городским Собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
    Контракт с главой Администрации города Курска заключается Главой города Курска.
    Условия контракта для главы Администрации города Курска утверждаются Курским городским Собранием в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Курской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Курска федеральными законами и законами Курской области. 
  5. Глава Администрации города Курска не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации города Курска не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 
  6. Контракт с главой Администрации города Курска может быть расторгнут в случаях и порядке, установленных федеральным законом. 
  7. Полномочия главы Администрации города Курска, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях, определенных в части 10 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 
  8. Досрочное прекращение полномочий главы Администрации города Курска, осуществляемых на основе контракта, по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 8 части 10 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", наступает со дня расторжения контракта. 
  9. Контракт с главой Администрации города Курска может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
    1) Курского городского Собрания или Главы города Курска - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
    2) Губернатора Курской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Курска федеральными законами и законами Курской области;
    3) главы Администрации города Курска - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления города Курска и (или) органами государственной власти Курской области.
    10. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Администрации города Курска по основаниям, предусмотренным частями 7, 9 настоящей статьи, его полномочия до вступления в должность вновь назначенного главы Администрации города Курска осуществляет один из заместителей главы Администрации города Курска, назначенный решением Курского Городского Собрания.

Статья 49 применяется по истечении срока полномочий Главы города Курска, избранного до 6 октября 2003 года (часть 7 статьи 73 данного документа).

Статья 49. Полномочия главы Администрации города Курска 

  1. Глава Администрации города Курска осуществляет следующие полномочия:
    1) разрабатывает и представляет на утверждение Курского городского Собрания структуру Администрации города Курска в срок не позднее трех месяцев со дня вступления в должность;
    2) формирует Администрацию города Курска в порядке, установленном настоящим Уставом, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и организует работу ее органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации города Курска, комплектует штаты Администрации города Курска в пределах установленной Курским городским Собранием предельной численности муниципальных служащих, несет персональную ответственность за результаты работы Администрации города Курска;
    3) разрабатывает и утверждает положения о территориальных и отраслевых (функциональных) органах Администрации города Курска, не обладающих правами юридического лица; вносит в Курское городское Собрание предложения о создании (учреждении) отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Курска с правами юридического лица, разрабатывает и представляет в Курское городское Собрание для утверждения положения об органах Администрации города Курска с правами юридического лица; назначает их руководителей;
    4) вносит в Курское городское Собрание на утверждение и принятие проекты программ социально-экономического развития города Курска, нормативных правовых актов, связанных с установлением, отменой, изменением местных налогов и сборов города Курска;
    5) рассматривает решения Курского городского Собрания о выражении недоверия должностным лицам Администрации города Курска, муниципальных предприятий, учреждений и предложения об освобождении их от занимаемой должности, информирует Курское городское Собрание о принятых мерах;
    6) обладает правотворческой инициативой в Курском городском Собрании в порядке, установленном нормативными правовыми актами Курского городского Собрания;
    7) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Курского городского Собрания, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Курска федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации города Курска;
    8) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом и решениями Курского городского Собрания. 
  2. Глава Администрации города Курска вправе иметь заместителей главы Администрации города Курска. 
  3. В случае временного отсутствия главы Администрации города Курска его полномочия исполняет один из его заместителей на основании распоряжения главы Администрации города Курска.
    Если исполняющий обязанности главы Администрации города Курска не был назначен главой Администрации города Курска на период его временного отсутствия, полномочия главы Администрации города Курска исполняет один из его заместителей, назначаемый решением Курского городского Собрания.
Закрыть